Drugs have played an important role in man's life for thousands of years. Man has always used “substance” in relation to spiritual or ritualistic experience or for secular reasons in order to change mood, feelings or perception. Only the choice of which substance depended on its availability and the nature of change desired.

The idea, in fact, behind many pharmacologically unrelated substances is one: to induce an artificial sense of satisfaction of some sort, a satisfaction derived from feeling up or down or bringing about a change of perception.

Nous n'aborderons ici que la toxicomanie provoquée par l'usage de stupéfiants, naturels ou synthétiques, c'est-à-dire un état caractérisé par la réunion des trois éléments retenus par l'Organisation mondiale de la santé : désir invincible de se procurer de la drogue, tendance à augmenter les doses et dépendance psychique ou même physique.

La définition elle-même de la toxicomanie n'est d'ailleurs pas essentielle sur le plan policier, étant donné que le principal critère est celui de la détention de stupéfiants, que celle-ci soit destinée à l'usage ou au trafic illicite.

Certains « usagers de la drogue », utilisateurs épisodiques des dérivés du chanvre indien, ou même du L.S.D., poussés par la curiosité et le prosélytisme, n'ayant aucune dépendance à l‘égard de ces produits et n‘étant donc pas de véritables toxicomanes, posent surtout des problèmes sociaux en raison du rôle de « vecteur de germe » qu'ils sont susceptibles de jouer dans la propagation des habitudes toxicomaniaques; mais ils soulèvent également parfois des problèmes médico-psychologiques : ces sujets ont en effet assez fréquemment des troubles psychopathologiques qui nécessitent une prise en charge psychothérapique ambulatoire, tant sur le plan de leur réadaptation sociale qu'en raison du risque d'escalade qui n'est pas négligeable, même chez ceux qui n'utilisent les drogues mineures que de façon occasionnelle.

La délinquance des mineurs, comme toute délinquance, est de par son origine un phénomène social étroitement lié au régime social-politique de chaque pays, à sa politique pénale-légale. En Bulgarie cette délinquance diminue systématiquement. Selon Lalov et ses collaborateurs, dans la période 1956-1966, le nombre absolu de tous les mineurs condamnés a diminué de 22,2% et le coefficient des mineurs condamnés sur 100 000 habitants a diminué de 29,2 %. La structure de la délinquance des adolescents (jusqu'à l'âge de 18 ans) s'est modifiée favorablement : en 1966, plus de 70 % des condamnations prononcées sont pour vols d'objets de peu de valeur ou pour de petites sommes d'argent; les délits graves comptent moins de 1 %, leur nombre absolu est infime et ils ont un caractère fortuit. Seulement 10 % des condamnés sont des filles. En résultat d'examens isolés faits jusqu'à présent sur l'état psychique des délinquants mineurs (L. Galabov et A. Houbavénkova) ont déterminé comme psychiquement sains 38,5 % des délinquants envoyés pour expertise psychiatrique dans la clinique psychiatrique universitaire de Sofia, et Chtarbanov et ses collaborateurs ont déterminé comme tels 48 % de tous les délinquants passés par l'Institut central de répartition de Sofia.

The United Kingdom has recently clarified its drug legislation with regard to addictive drugs under a single Act, The Misuse of Drugs Act 1970. The various statutory regulations with regard to the many pharmacological preparations on which patients may become dependent and which they should not be allowed to purchase freely such as barbiturates, tranquilizers, etc., are unaffected by this Act. The purpose of this paper is to describe the main provisions of The Misuse of Drugs Act and to mention a few of the anxieties that may be caused to the medical profession with regard to its operation.

Un titre plus adéquat serait : « Quelle propriété doit avoir une substance pour tomber sous le coup d'une des nombreuses lois ou conventions pour le contrôle des stupéfiants ou psychotropes? ». Cependant une telle manière de voir serait aussi plus vague, étant donné la variabilité considérable des textes légaux. Même en se bornant aux traités internationaux on se trouve en face d'une multiplicité de critères. Toutefois, elle laisse apparaître une certaine tendance vers un concept qui pourrait correspondre aux besoins de la situation telle qu'elle se présente dans le monde d'aujourd'hui.

Le rapport moral présenté l'an dernier soulignait que l'année 1968 avait été caractérisée, outre la publication des Annales internationales de criminologie, par la première série des Conférences Aquinas et par le Cours international de criminologie de Belgrade.

L'article VIII, § 2, des statuts de la Société internationale de criminologie stipule qu'à chaque réunion de l'assemblée générale « doit être tenue au moins une séance administrative, au cours de laquelle le conseil de direction rendra compte de sa gestion à la société ». Il est précisé que « toute affaire du ressort de la société pourra y être traitée ».

La gestion administrative de la société, dont le conseil de direction doit rendre compte à l'assemblée générale, comporte un aspect financier qu'il appartient au trésorier d'exposer.

Pratiquement, un rapport financier a été présenté et approuvé par le conseil de direction pour chacun des exercices compris dans la période 1965-1969. J'ajoute que, conformément a l'article 5, § 4, du règlement intérieur, les comptes de la société ont été vérifiés annuellement, par une commission de révision dont les membres, MM. Amor, van Bemmelen et Orvain, ont eu leur mandat renouvelé par le conseil de direction le 7 janvier 1967.

Qu'est-ce que la toxicamanie?

La toxicomanie est un état d'intoxication périodique ou chronique, nocif pour l'individu et pour la société, résultant de l'usage répété d'une drogue naturelle ou synthétique. Voici ses caractéristiques

Le rapport moral présenté l'an dernier soulignait que l'année 1969 avait été caractérisée, outre la publication des Annales Internationales de criminologie, par la seconde série des Conférences Aquinas, par le Cours international de criminologie de Mendoza et par la création du Centre international de criminologie comparée.

Je tenterai aujourd'hui de faire le point de la situation actuelle, à la fin de l'année 1970, en ce qui concerne l'organisation de la société, ses moyens d'action et son œuvre scientiflque.

A system of controlled prescribing of opiates for addicts was instituted in Tennessee in 1913 with a rigidly guarded permit system and a specified druggist for each addict. (“The Tennessee System”?). Although this system was abused in a few cases its good results appeared to far outweigh its defects and it led to the collection of a considerable mass of data about drug addiction which could not otherwise have been easily obtained (Brown L.P. 1915). Uncontrolled prescribing of heroin (“The British System”?) led to a marked increase in the number of known opiate addicts in the United Kingdom and an Interdepartmental Committee (1965) recommended changes to deal with this. These were implemented in 1968 following changes in the Dangerous Drugs Act (1967). Notification of addiction to controlled drugs became compulsory and the prescribing of heroin or cocaine to an addict could only be carried out by a specially licensed doctor. At this time the Department of Health set up a number of special clinics [the majority in London) to treat opiate addicts. In evaluating the effectiveness of such clinics, since abstinence as a goal is unlikely to be achieved in any but a small minority of cases, it is necessary to try and evaluate how patients function. Better overall control of drugs available should be reflected in a reduced incidence rate.

Le rapport moral présenté l'an dernier soulignait que l'année 1970 avait été caractérisée, outre la publication des Annales internationales de criminologie, par le VIe Congrès international de criminologie, le XXe Cours international de criminologie et la troisième série des Conférences Aquinas.

Je tenterai aujourd'hui de faire le point de la situation actuelle à la fin de l'annee 1971, en ce qui concerne l'organisation de la société, ses moyens d'action et son œuvre scientifique, sans insister d'ailleurs sur ce dernier point puisque M. Pinatel y consacre son rapport annuel.