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Published online by Cambridge University Press: 09 September 2025
Le régime québécois d’encadrement du lobbyisme exclut actuellement de son champ d’application les lobbyistes travaillant au sein d’organismes à but non lucratif (OBNL). Cette exception fait l’objet de critiques de la part de plusieurs acteurs du milieu. Le Commissaire au lobbyisme du Québec suggère d’ailleurs au législateur de modifier la loi afin d’inclure plus de lobbyistes dans son champ d’application, ce à quoi s’opposent plusieurs OBNL. La récente initiative médiatique du Commissaire au lobbyisme visant à promouvoir le droit à la transparence et à proposer une réforme de l’encadrement du lobbyisme au Québec constitue une occasion propice pour analyser l’idée d’assujettir tous les OBNL à la Loi sur la transparence et l’éthique en matière de lobbyisme. Pour éclairer cet enjeu, l’analyse vise à déterminer les impacts potentiels d’une modification législative sur la légitimité des OBNL en tant que groupes d’intérêt. L’article offre ainsi une nouvelle perspective sur le débat relatif à l’inclusion des lobbyistes travaillant au sein d’OBNL dans le champ d’application du régime québécois d’encadrement du lobbyisme.
Quebec’s lobbying regulatory framework currently excludes from its scope lobbyists working within non-profit organizations (NPOs). This exemption has been the subject of criticism from various actors in the lobbying and public policy field. The Quebec Commissioner of Lobbying has recommended that the legislature amend the law to broaden its scope by including more lobbyists — a proposal to which many NPOs are opposed. The Commissioner’s recent media campaign, aimed at promoting the right to transparency and advocating for reform of Quebec’s lobbying framework, presents a timely opportunity to examine the possibility of subjecting all NPOs to the Lobbying Transparency and Ethics Act. In order to shed light on this issue, the analysis seeks to assess the potential impacts of such a legislative amendment on the legitimacy of NPOs as interest groups. This article thus offers a new perspective on the debate regarding the inclusion of lobbyists working within NPOs under the scope of Quebec’s lobbying regulatory framework.